Регистрация некоммерческой организации пошаговая инструкция. Регистрация НКО: пошаговая инструкция, способы, документы, сроки. Решение о создании

Некоммерческие организации – это особенные юридические лица, чья деятельность не направлена на получение дохода. Естественно, что и правила регистрации (создания) таких организаций отличаются. Разбираемся, что нужно для открытия НКО, можно ли зарегистрировать его самостоятельно и какие надо знать нюансы.

Что за лица скрываются под наименованием «НКО»

Главное отличие некоммерческих организаций от всех прочих кроется в самом их названии - они не преследуют коммерческих целей, не создаются для извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют эту прибыль между участниками. В Гражданском кодексе РФ деятельности НКО посвящен отдельный раздел.

Это будет полезно всем, кто интересуется этими проблемами. Профессор д-р Стоян Дурин, сертифицированный общественный бухгалтер. Ресурсный центр неправительственных организаций в Болгарии. Бухгалтерский учет некоммерческих юридических лиц. Снежана Николова, Лидия Милева, Беатрис Маврова, Велико Стербанов.

В течение десяти лет третий сектор быстро рос. Из-за множества целей, которые они ставят, их деятельность и значение для перехода к демократическому обществу возрастают. Вот почему он рад, что, хотя и поздно, первые шаги уже предприняты для регулирования их деятельности. Чтобы помочь выявить и проиллюстрировать вопросы бухгалтерского учета, некоммерческие организации классифицируются на основе следующих принципов. В зависимости от формы регистрации суда это: фонды и ассоциации.

Основные положения создания и деятельности НКО регулируются нормами . Более конкретно этапы «жизни» отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций регулируются специальными законами:

  • Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.06.2016, с изм. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) « »
  • Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 09.03.2016) « » (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.03.2016) и другие…

1 сентября 2014 года в были введены новые формулировки норм, регулирующих основные положения создания и деятельности некоммерческих организаций. Теперь все некоммерческие организации подразделяются на две группы - некоммерческие корпоративные организации и некоммерческие унитарные организации. Каждая из этих групп объединяет различные организационно-правовые формы. Так, к некоммерческим корпоративным организациям относятся:

Фонды создаются пожертвованием; они регулируются Правлением, изложенным в меморандуме; не имеют членов. Нет необходимости в первоначальном пожертвовании для создания ассоциаций, у них есть членство, а старшим органом управления является Генеральная Ассамблея.

В зависимости от выполняемой ими деятельности они. Неправительственные организации, основной деятельностью которых являются пожертвования и финансирование третьим сторонам для достижения конкретных целей: например, выделение стипендий, финансирование исследовательских проектов и т.д.

  • потребительские кооперативы,
  • общественные организации,
  • ассоциации (союзы),
  • товарищества собственников недвижимости,
  • казачьи общества,
  • адвокатские образования.

К некоммерческим унитарным организациям относятся фонды, учреждения и религиозные организации.

В связи с этим, прежде чем начать непосредственную подготовку к регистрации НКО необходимо определиться с ее организационно-правовой формой. Только после ее выбора учредителями можно приступать к созданию НКО.

Неправительственные организации, основной деятельностью которых является осуществление определенных общественных услуг, таких как образование, исследования, спорт, культура, уход за обездоленными, больными, инвалидами и т.д. существует также небольшое количество бизнес-ассоциаций и клубов, ориентированных на оказание услуг своим членам. Типичными для этих организаций являются то, что они привлекают финансирование из разных источников и выделяют их отдельным программам и проектам, связанным с их целями.

Их также можно назвать «оперативными некоммерческими организациями». В дополнение к вышеупомянутым особенностям некоммерческих юридических лиц следующие факторы также влияют на особенности их учета. Некоммерческие организации получают значительные суммы от финансовых организаций, которые не ожидают возмещения. Наиболее распространенными бенефициарами результатов являются третьи лица. Однако финансовые организации ожидают адекватного учета расходов.

Подготовка документов

Пожалуй, это самый главный этап, так как от качества подготовки документов зависит положительное решение государственных органов на регистрацию НКО.

Решение о создании

Принятие решения о создании НКО должно быть оформлено письменно. Если решение принимается несколькими учредителями, то оно оформляется письменным протоколом.

В отличие от бизнес-организаций, для некоммерческих юридических лиц основной интерес к бизнесу - не получение прибыли. Очевидно, что финансовые показатели их операций не могут быть описаны с использованием обычных экономических показателей, таких как прибыльность, прибыльность, ликвидность и т.д.

Способность неправительственных организаций осуществлять как некоммерческую, так и экономическую деятельность также влияет на учет. Такие же виды предоставления услуг населению могут быть разработаны как субъектами предпринимательской деятельности, так и некоммерческими юридическими лицами. В некоторых случаях некоммерческая организация может снизить плату за обслуживание ниже реальной стоимости, при этом разница в фактических расходах компенсируется дополнительными средствами, привлеченными из других источников.

Если учредитель один, то его решение о создании НКО также должно быть оформлено документально. Протокол о создании такой организации по форме не отличается от аналогичного протокола о создании любого другого юридического лица.

В нем необходимо прописать наименование НКО, ее организационно-правовую форму, данные учредителей (для учредителей - физических лиц необходимо указать паспортные данные и адреса), наименования органов управления и контроля и данные лиц, которые избираются (либо назначаются в случае учреждения НКО единственным учредителем) в органы управления и контроля.

Международные стандарты бухгалтерского учета не содержат конкретных положений для некоммерческих юридических лиц, поскольку административное и финансовое регулирование функционирования гражданского общества является вопросом политической воли каждой страны. В законодательстве ЕС также не рассматриваются вопросы бухгалтерского учета некоммерческих организаций. В этом отношении появление национального стандарта бухгалтерского учета для некоммерческих юридических лиц в Болгарии является еще одним показателем усиления интереса государственной администрации к сотрудничеству с третьим сектором.

Протокол содержит сведения о голосовании по вопросам повестки дня, решение - сведения о том, по каким вопросам какие приняты решения единственным учредителем. Протокол или решение необходимо составить в нескольких экземплярах (как минимум, в двух).

Внимание! Особый порядок принятия решения о создании установлен статьей 13 Федерального закона « » в отношении бюджетного либо казенного учреждения (автономной некоммерческой организации).

Устав НКО

Самый важный документ НКО - Устав. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» относит Устав к учредительным документам НКО. Часть 3 статьи 14 указанного закона прямо предусматривает перечень сведений, которые должны в обязательном порядке содержаться в Уставе, а именно:

  • наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму,
  • место нахождения НКО,
  • порядок управления деятельностью НКО,
  • предмет и цели деятельности НКО,
  • сведения о филиалах и представительствах,
  • права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство),
  • источники формирования имущества,
  • порядок внесения изменений в учредительные документы НКО,
  • порядок использования имущества в случае ликвидации.

Организации некоммерческого типа имеют несколько иную цель создания, нежели предпринимательские объекты и заключается она не в максимальном получении прибыли, как в случае с бизнесом, а достижение социальных и общественных целей. При этом стоит понимать, что законодательство не запрещает такой организации иметь предпринимательские проявления, а вот прибыль от них, она должна тратить на улучшение общественного и социального положения. То есть, на непосредственные свои цели. Пошаговая инструкция регистрации НКО 2017 имеет отличающийся вид от регистрации других типов предприятий.

Осуществлением государственной регистрации НКО ранее была уполномочена заниматься Регистрационная служба РФ. Позже полномочия проведения этой процедуры, передали Министерству Юстиции, в котором регистрация проходит и сейчас. Это означает, что при регистрации НКО отечественного происхождения или иностранного, взаимодействовать придется именно с этой государственной структурой. При этом стоит понимать, что в иностранном варианте пройдет регистрацию только организация, не имеющая отношения к правительству.

Именно Минюст проводит рассмотрение документов, которые подают на регистрацию, анализирует их состав и назначение создаваемой структуры, после чего принимает решение, о регистрации передавая ее документы в уполномоченные органы по региональной принадлежности. При этом, организаторам придется появиться в этой структуре лично или же отправить документы с использованием почтовых услуг. Растет и количество предложений по поводу проведения регистрационного процесса без участия организаторов, специальными фирмами, естественно, за определенное вознаграждение.

Подготовительные моменты

Пошаговая инструкция регистрации некоммерческой организации 2017 начинается именно с подготовительного к открытию процесса, который включает следующие процедуры:

  • НКО должна получить наименование, которое будет создано без использования названий государственных органов, а также в некоторой мере будет отражать специфику деятельности создаваемого учреждения
  • Определение юридического адреса для организации. Им может быть приобретенное или арендованное помещение, наличие которого подтверждается правом собственности, договором аренды и гарантийным письмом т арендодателя.
  • Подбор специфики деятельности, кодов ОКВЭД и т.д.
  • Подготовка и юридическое оформление решения о создании организации, которое единогласно принимается на собрании учредителей, на нем же утверждается устав, название и основные моменты по регистрации.

Далее, регистрация некоммерческой организации переходит на иной этап, который посвящается подготовке регистрационной документации. Отличительные моменты по этой процедуре лежат в юридической силе документов, что гарантировано их правильным оформлением, а также полное соответствие документального регистрационного пакета требованиям, предъявляемым законодательством.

Как подают документы

Подача регистрационного пакета должна произойти в срок, не позже чем через три месяца, с даты официального решения создать НКО. Этот документальный пакет состоит из:

  • Заявления формы Р0001
  • Документов учредительного назначения
  • Двух экземпляров принятого и юридически оформленного решения относительно создания
  • Квитанции, свидетельствующей оплату госпошлины
  • Подтверждений действительного юридического места деятельности организации

Теперь поговорим о непосредственной процедуре регистрации. Перед тем, как зарегистрировать НКО, документальный пакет внимательно рассматривается Министерством юстиции и если принимается положительное для регистрации решение, то вносятся некоторые данные в реестры, а документы передают в орган налогового контроля, по месту расположения создаваемой структуры, где происходит внесение данных в ЕГРЮЛ с последующей выдачей документов, свидетельствующих акт регистрации. После этого, организация должна пройти постановку на учет в ПФР, а также в Центре занятости и получить разрешение на создание собственной печати. Весь акт регистрации занимает максимально 33 дня. Проведение регистрации через специализированную юридическую фирму помогает сэкономить время, как на подготовке, так и непосредственно на регистрации объекта.

Результаты проведения регистрационного процесса

Соблюдение пошаговой инструкции 2017, как зарегистрировать НКО, предусматривает итогом этого процесса, получение свидетельств государственной регистрации. Документы этого типа не выдаются министерством Юстиции, а получаются в территориальном органе налогового контроля, куда Минюст передает документальный пакет. В 2017 году регистрационные документы – это Лист из ЕГРЮЛ, код ИНН, свидетельство регистрации в налоговом органе. Данные документы потребуются для проведения дальнейшего процесса регистрации.

Необходимо будет написать заявление и вместе с копиями регистрационных документов передать в Росстат, после чего получить письмо оттуда, которое станет основанием для открытия банковского счета. Также, потребуется регистрация в Пенсионном фонде и в центре занятости, куда также будут подаваться документы, полученные от государственных органов при проведении регистрации.

Итак, регистрацию некоммерческих организация Минюстпроводит на основании подаваемых ими документальных пакетов для проведения регистрационного процесса.